浙江高质量发展乡村休闲旅游促“共富”

时间:2022-08-11

  浙江省休闲农业和乡村旅游资源丰富,自然风光秀美,民俗风情独特。近年来,浙江各地结合农业生产特点、农事节庆时点,充分发挥经营机制灵活、民间资本充裕等优势,因地制宜开发形成各具特色的休闲农业,为浙江省乡村旅游发展拓展了新内容,为农民增收致富增添了新渠道。目前,浙江共培育了47个全国乡村旅游重点村、4个全国乡村旅游重点镇,数量全国领先。同时,浙江积极探索乡村文旅运营、建设创新未来乡村等举措,为乡村旅游高质量发展提供了有益借鉴。

  今年6月,浙江省农业农村厅、浙江省文化和旅游厅共同推出109条“浙里田园”休闲农业与乡村旅游精品线路,进一步深化浙江休闲农业和乡村旅游精品工程,提振休闲农业农家乐消费市场。这些精品线路按照春夏秋冬四季特点和节假日时点分布,围绕主题进行串联打造,为游客提供“望山看水忆乡愁”的好去处。

  据统计,2021年浙江省共有休闲农业农家乐经营主体2.1万家,从业人员31.5万人,接待游客3.9亿人次,营业收入469.4亿元。“今年以来,疫情反复波动、多点散发,我省休闲农业与乡村旅游也备受考验。”浙江省农业农村厅相关负责人表示,“浙里田园”休闲农业与乡村旅游精品线路的推介,将有助于推进助农纾困政策措施落地见效,进而活跃乡村旅游氛围,促进休闲农业消费,提振产业发展信心。

  此次发布的精品线个县(市、区),围绕红色乡情、田园村韵、绿色康养、教育研学、农事体验、乡村夜游六大主题,包括23个全国休闲农业和乡村旅游示范县、24个中国美丽休闲乡村、56个省级休闲乡村、116个农家乐集聚村、161个古村落及休闲乡村,以及132个休闲农业景点、121个农业园区和休闲农庄、84个研学基地。

  这些精品线路玩法丰富,有以特色农家乐、高质量服务为亮点的农家乐集聚模式;有以深度体验、特色活动为亮点的沉浸体验模式;有以文化深度融合、休闲体验为亮点的文化深挖模式;有以绿色生态、中医药养生为亮点的乡村康养模式;有以原始景观、历史赋能为亮点的古村体验模式;有以产村融合、主题体验为亮点的家庭农场模式。

  例如,线路中包含青田稻鱼共生系统、湖州桑基鱼塘系统、绍兴会稽山601579)古香榧群等3个全球重要农业文化遗产项目,西湖龙井茶文化系统、安吉竹文化系统、桐乡蚕桑文化系统等11个中国重要农业文化遗产,以及别具特色的农事节庆和乡村民俗活动。

  为方便游客查阅线路,“浙里田园”休闲农业数字化应用小程序也已上线。该应用将精品线路串联农家乐经营主体,再与网上农博等平台对接,实现政府管理、主体申办、游客查询下单等功能全覆盖,游客可以轻松获取线路查询、景点介绍、农家乐预订、农产品线上购买等便捷服务。

  休闲农业丰富了浙江省乡村旅游发展内涵,促进了农民增收,成为乡村振兴和共同富裕的重要支撑力量。那么,该如何通过确立相应的标准、规范,来保证乡村旅游助力共同富裕的成色?不久前,浙江宁波发布了全省首创的乡村旅游助力共同富裕四大建设标准,包括乡村旅游共同富裕示范区建设指南、乡村旅游共同富裕示范村认定条件、乡村旅游运营团队服务评价规范以及民宿产业集聚区认定条件,力争通过“1+4”体系为乡村旅游助力共同富裕提供全面支撑。

  例如,围绕乡村旅游共同富裕示范区建设,该标准提出,乡村旅游共同富裕示范村要以村(含自然村和行政村)为创建单位,富民增收效果明显、就业创业成效显著,文明发展具有示范效应,实现乡村旅游高质量发展。在产业带动方面,有序推进文旅产业项目投资。具体而言,年接待游客达5万人次以上,年过夜游客5000人次以上,民宿经营户10户以上。同时,乡村旅游发展要带动农副产品销售,并有参与体验性的乡村旅游产品,要形成串接民宿、旅游景点、农家乐等的旅游线路。

  同时,对于乡村旅游运营团队服务评价规范,该标准提出,乡村旅游运营团队是以乡村旅游目的地各类经营户和游客为服务对象,以提供乡村旅游目的地发展所需要的顶层设计、市场运营、品质提升、支撑服务等公共产品为主要任务,以保障乡村旅游目的地运行、达到良好运行效果为目标,有组织、有市场、有品质、有宣传、有业绩、有信誉的各类独立法人机构。

  据了解,2016年以来,宁波坚持用全域发展的思路推进乡村旅游转型升级,全市乡村全域旅游示范区数量达到29家,构建了特色鲜明的乡村旅游空间布局。“十三五”时期,宁波全市乡村旅游经营总收入突破62亿元,同比增长34.3%,带动农村就业人员8万人,占宁波全市农村一产从业人员的21%。

  宁波提出,到2025年,全市将累计建成50个乡村旅游共同富裕示范村、10个乡村旅游共同富裕示范区,“扩中”“提低”帮扶村民2000户以上,直接或间接带动乡村就业10万人以上,农村居民旅游收入占其可支配收入的比重达到13%,全面建成生态底色美、乡愁古韵浓、产业集聚度高、富民效应强的品牌乡村休闲度假目的地,全面形成乡村旅游助力共同富裕的标志性成果。

  当前,浙江乡村旅游处于大有可为又充满挑战的关键时期,需进一步努力撬动乡村旅游蕴藏的巨大发展空间。浙江省文化和旅游厅相关负责人认为,推动乡村旅游高质量发展需聚焦六组关键词:以创新创意为制胜之道,以共融共生为必由之路,以品质品位为竞争之基,以运营经营为关键之招,以共建共享为活力之本,以乡愁乡韵为发展之魂。

  随着浙江乡村旅游发展经历从乡村观光、乡村度假到乡村生活的变迁,绘就乡村旅游高质量发展的“浙江画卷”成为一种不断提升乡村旅游“颜值”、内涵和品质的更高追求,让游客能够更深切地感受浙江乡村的多姿多彩、宜居宜游、富裕富足。

  业界认为,近年来浙江乡村旅游在大步发展的同时,仍面临供给与需求不平衡、建设与运营不匹配、发展与安全不同步等诸多问题。其中,“千村一面”的矛盾还比较突出,“有产品没市场”“有供给没口碑”的现象不乏其例,个别地方甚至不考虑环境承载力和游客承载量无序发展。

  专家认为,专业的运营经营是发展乡村旅游的关键之招。以杭州临安为例,当地于2017年创造性地提出“村落景区运营”概念,创新“公司+村+合作社+个人”“乡贤+合作社+农户”等多种模式,通过招引市场化运营团队,吸引一大批返乡青年,落户了上百个项目,实现旅游收入4.9亿元。临安乡村的蝶变靠的是运营化、组织化、专业化,尤其是抓住激活乡村资源的要点及市场开发中的痛点、堵点和薄弱点,将专业的事情交给专业的人做,切实提升了乡村旅游的价值链。

  据悉,浙江省为此将推进乡村文旅运营“五百计划”,面向乡村培训100名村支书、推出100个创客团队、引驻100个运营团队、培育100个运营师、打造100个运营品牌。“五百计划”将持续滚动增强乡村的运营“造血”能力,努力扩大旅游附加值。此外,浙江还将积极引导资源要素和专业人才流向乡村、投身乡村旅游事业,激发乡村内生动力,同时进一步完善乡村旅游相关政策,加快乡村运营、景区镇村等省级标准制定,推进等级民宿、非遗文化主题民宿等标准迭代升级,引领乡村旅游规范有序发展。(吕昂)

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